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En France, la gendarmerie nationale est une force de police à statut militaire rattachée depuis le 1er janvier 2009 au ministère de l'Intérieur à l'instar de la Police nationale. Le numéro d'urgence de la gendarmerie est le même que celui de la police : le 17. Les gendarmes sont habituellement chargés du maintien de l'ordre dans les zones rurales, les zones dites « péri-urbaines » ainsi qu'en renfort dans les grandes villes et notamment à Paris, alors que la Police nationale est chargée quasi exclusivement des zones urbaines. La limite de compétence entre les deux forces de police est fixée au seuil de 20.000 habitants. La gendarmerie assure des missions diverses qui font sa spécificité :
Le 1er janvier 2009, la gendarmerie nationale a intégré le ministère de l'Intérieur comme l'avait confirmé le Président de la République lors de son allocution le 29 novembre 2007 à l'occasion de la rencontre Police-Gendarmerie (lien vers le discours sur le site de l'Elysée). Les Gendarmes gardent toutefois leur statut de militaire qui est indiscutable. La gendarmerie nationale continue d'avoir des liens avec la communauté militaire. Le Ministère de la Défense continue d'assurer certaines missions à son profit. Par ailleurs, le ministre de la Défense demeure compétent au titre de la tutelle statutaire, les gendarmes étant sous statut militaire. Notamment en ce qui concerne la discipline. Enfin, un projet de loi a été déposé au parlement au second semestre de 2008 afin de renforcer le caractère militaire de l'institution. Ce texte place la gendarmerie au rang de 4ème armée aux côtes de la terre, de l'air et de la marine; tout en consacrant le passage de la gendarmerie sous l'autorité budgétaire et opérationnelle du ministre de l'Intérieur. modifier Histoiremodifier Des origines à la RévolutionLa gendarmerie nationale est l'héritière d'un corps de militaires chargés de l'ordre public. Ce corps, créé en 1337, était placé sous les ordres du connétable de France, puis après la suppression de cet office en 1626, des maréchaux de France, il portait donc le nom de connétablie, puis de maréchaussée. En 1536 l'édit de Paris précisa ses missions, notamment la surveillance des grands chemins. Les membres de la maréchaussée portaient le titre de « prévôt des maréchaux » et étaient organisés en brigades (4 à 5 hommes tous les 15 à 20 km) à partir de 1720. Le terme de gendarmerie vient de gens d'arme, synonyme d’homme d'armes et qui désigne à la fin du Moyen Âge et au début de l'époque moderne la cavalerie lourde. Avec le déclin de la cavalerie, la Gendarmerie de France devint un corps de l'armée assimilé à la maison militaire du roi. En 1720 la maréchaussée fut symboliquement placée sous l'autorité administrative de la gendarmerie de France, ce qui explique qu'en 1791, elle fut renommée « Gendarmerie nationale ». modifier La Révolution et l'EmpireLa loi du 16 février 1791 marque en effet la véritable naissance de la gendarmerie, désormais officiellement intégrée à l'armée. La loi du 28 germinal an VI (17 avril 1798) précisa que "le corps de la Gendarmerie nationale est une force instituée pour assurer dans l'intérieur de la République le maintien de l'ordre et l'exécution des lois". L'Arme était organisée en 25 divisions, 50 escadrons, 100 compagnies et 2000 brigades. Les missions de la gendarmerie étaient de deux ordres :
Le Consulat et l'Empire virent la gendarmerie se renforcer de façon significative. Celle-ci fut, pour la première fois, placée sous l'autorité d'une inspection générale de la gendarmerie, indépendante du ministère de la Guerre et dirigée par un premier inspecteur général en la personne du maréchal Bon Adrien Jeannot de Moncey, nommé en 1801. Ses effectifs furent augmentés. Son rôle fut essentiel dans la lutte contre le brigandage et l'insoumission. Elle participa à de nombreuses batailles, notamment dans le cadre de la guerre d'Espagne. modifier Le XIXe siècleEpurée sous la Restauration, la gendarmerie fut réorganisée par l'ordonnance du 29 octobre 1820. La monarchie de Juillet lui confia de nombreuses missions politiques (comme l'arrestation de la duchesse de Berry) et s'attacha à la revaloriser. La gendarmerie d'Afrique fut créée en 1834 et accompagna la conquête de l'Algérie. En 1851, on comptait 16.500 gendarmes (dont 11.800 à cheval) répartis dans plus de 3000 brigades. Dans Paris, le maintien de l'ordre était notamment assuré par la gendarmerie impériale de Paris, instituée en 1813 puis devenue gendarmerie royale de Paris. Son héritière, la garde municipale de Paris, fut transformée en Garde républicaine en 1849. La gendarmerie contribua à la réussite du coup d'Etat du 2 décembre 1851. Elle fut réorganisée par le décret du 1er mars 1854. A la fin du Second Empire, elle était constituée par la gendarmerie départementale (19.400 hommes répartis en 3600 brigades et 25 légions), la légion d'Afrique, la gendarmerie coloniale, l'escadron de gendarmerie d'élite, la garde de Paris (héritière de la garde républicaine) et la compagnie des gendarmes vétérans. Au total, la gendarmerie impériale comptait 24.000 hommes. En outre, des unités prévôtales furent constituées pour exercer la police militaire au sein des armées, et des gendarmes participèrent à de nombreux combats, notamment pendant la guerre de Crimée. La présence de la gendarmerie fut renforcée dans les colonies, par exemple en Indochine. Les débuts de la Troisième République furent surtout marqués par la question du maintien de l'ordre, la gendarmerie étant fortement mobilisée lors des grèves et des inventaires des biens du clergé. Elle fut de nouveau réorganisée par le décret du 20 mai 1903. modifier Le XXe siècleLors de la Première Guerre mondiale, les gendarmes ne furent pas constitués en formations combattantes même si plusieurs centaines d'entre eux combattirent dans l'infanterie. La gendarmerie prévôtale eut en revanche un rôle essentiel dans le maintien de l'ordre au sein des armées et la poursuite des déserteurs. L'entre-deux-guerres représente une période essentielle dans l'histoire de l'institution : création d'une école des officiers de la gendarmerie (1918) et d'une direction de la gendarmerie (1920), naissance des pelotons mobiles de gendarmerie spécifiquement destinés aux opérations de maintien de l'ordre (devenus la garde républicaine mobile en 1926, rebaptisée gendarmerie mobile en 1954), emploi accru des motocyclettes et des automobiles, développement de la police de la route. Au moment de l'invasion de 1940, des gendarmes combattirent sous les couleurs de l'Arme. Le Régime de Vichy plaça la gendarmerie sous l'autorité du chef du gouvernement et l'entraîna vers des missions dictées par la politique de collaboration : arrestation des juifs, recherche des réfractaires au Service du travail obligatoire, garde des camps d'internement, opérations de police, lutte contre les résistants... Si beaucoup de gendarmes obéirent, d'autres s'engagèrent dans la Résistance et participèrent à la Libération. Après la guerre, la gendarmerie accrut peu à peu son autonomie au sein de la Défense (la direction générale de la gendarmerie nationale naquit en 1981). Les deux subdivisions d'Arme qui la composaient étaient la gendarmerie départementale et la gendarmerie mobile. La diversité croissante des missions qui lui étaient confiées conduisit à la naissance de gendarmeries spécialisées, comme la gendarmerie de l'air ou la gendarmerie des transports aériens. Les moyens furent modernisés et de nouvelles unités virent le jour. La gendarmerie contribua également aux théâtres d'opérations extérieurs, notamment en Afrique et au Proche-Orient. Les évolutions de la société la conduisirent à diversifier son recrutement et à parfaire la formation de ses personnels. La gendarmerie est régie par deux lois :
Participation aux conflits :
(Description extraite du grand livre d'or historique de la gendarmerie et du service historique de la gendarmerie ) « Honneur et Patrie, Valeur et Discipline », devise issue du regroupement du drapeau de la gendarmerie mobile et de la gendarmerie départementale. modifier Le XXIe siècleEn 2002, conformément à des engagements pris par Jacques Chirac lors de sa campagne pour l'élection présidentielle de 2002, les forces de gendarmerie ont été rattachées au ministère de l'intérieur pour leurs missions de sécurité intérieure. Les gendarmes continuaient toutefois à relever du statut militaire. Les brigades ont été réorganisées en communautés de brigades au champ d'action plus large. La Loi d'orientation et de programmation pour la sécurité intérieure a également participé à une nouvelle répartition des forces de gendarmerie et de police en France. Dirigée par Pierre Mutz jusqu'en 2004, le général d'armée Guy Parayre prit sa succession jusqu'en 2008. C'est la première fois qu'un militaire occupe cette fonction depuis 1947. Les civils ayant occupé précédemment cette fonction étaient traditionnellement issus soit de la magistrature soit du corps préfectoral. Puis, un autre militaire le général Roland Gilles vient de succéder le 30 juin 2008 au général Guy Parayre, atteint par la limite d'âge. modifier OrganisationLa gendarmerie est divisée en plusieurs métiers. Elle est présente sur l'ensemble du territoire Français et effectue des missions militaires à l'étranger. Effectifs 2007 : 105 9751 personnels. Les personnels militaires de la gendarmerie nationale se répartissent en :
modifier Liste des différentes subdivisions d'arme de la Gendarmeriemodifier Direction Générale de la Gendarmerie NationaleElle est installée depuis 1969 rue St Didier dans le XVIe arrondissement de Paris. Cependant, l’expansion au fil des ans a rendu nécessaire un déploiement sur onze autres sites répartis sur la capitale et la proche banlieue de Malakoff (92) ou Issy-les-Moulineaux(92) à Pontoise (95) ou Rosny-sous-Bois (93). La DGGN assure la direction des formations et unités chargées de la lutte contre l’insécurité routière. Elle élabore la doctrine d’emploi, oriente et coordonne leur action. modifier Commandement des écoles de la gendarmerieLa Gendarmerie dispose de dix écoles de formation initiale des militaires à son métier sous autorité du Commandement des écoles de la gendarmerie (créée par décret du 18 juillet 1959) qui organise et contrôle l'instruction (initiale, continue et spécifique) de tous les personnels de l'arme :
A l'issue de ces formations, dix centres techniques hautement spécialisés les complètent :
modifier Gendarmerie départementaleLa gendarmerie départementale est au contact régulier de la population. Elle assure principalement des missions de police judiciaire ou de police administrative. On la surnomme la blanche, à cause de la couleur de ses insignes. L'organisation de base est la brigade de gendarmerie, comprenant de 6 à 40 personnes, généralement située au niveau du canton. Les brigades peuvent être organisées en communautés de brigades avec une unité de chef-lieu et des brigades de proximité ou en brigades autonomes. Chaque brigade est chargée de la surveillance jour et nuit d’une ou de plusieurs communes ainsi que de l’accueil du public. Les gendarmes y reçoivent les plaintes, effectuent les enquêtes administratives et judiciaires et de manière générale répondent aux appels d’urgence. Les brigades d'un arrondissement forment une compagnie. Les compagnies d'un département forment un groupement et les groupements d'une région administrative forment une région depuis la réorganisation territoriale du 1er juillet 2005. Auparavant les régions prenaient le nom de « légions ». On dénombre aujourd'hui 22 régions de gendarmerie départementale. Ainsi, chaque niveau hiérarchique de la gendarmerie départementale correspond à un niveau de l’administration du territoire. Chaque niveau hiérarchique est commandé par un officier, responsable des unités de la gendarmerie départementale placées sous son ressort. Il est le correspondant en charge de la sécurité publique de l’autorité administrative. Il existe environ 3 600 brigades. En plus des brigades, la gendarmerie départementale comporte des unités spécialisées dans certaines missions :
Cette organisation est en cours de modification avec la refonte des PRGD en PRSIG (peloton de réserve de surveillance et d'intervention de la gendarmerie) afin de mieux s'adapter aux besoins et au renfort des unités. Les PRSIG sont de plus en plus fréquemment associés à une compagnie et non plus limités à 1 par groupement. modifier Gendarmerie mobilemodifier Unités de gendarmerie présentant un caractère d'emploi spécialisé
Hélicoptère Écureuil utilisé par les sections aériennes de la Gendarmerie
modifier Unités de gendarmerie spécialisées
modifier Sous-officiers des corps de soutien technique et administratif de la gendarmerie
modifier Description de certaines subdivisionsmodifier Garde républicaineElle est chargée de missions de sécurité et d'honneur au profit des hautes autorités de l'État et des institutions. Elle est la seule force armée autorisée dans les palais nationaux. Les gardes sont présents à l'Élysée, au Sénat et à l'Assemblée nationale, au palais de justice, à Matignon et dans les principaux ministères. La garde républicaine est composée d'un état major, de deux régiments d'infanterie et d'un régiment de cavalerie. L'escadron motocycliste est attaché au premier régiment ainsi que la musique d'infanterie. Les membres de ces pelotons d'intervention renforcent régulièrement, de manière ponctuelle, les forces de police et de gendarmerie, lors de missions de maintien de l'ordre, de transferts particuliers, ou d'interpellations par exemple. modifier GIGNLe Groupe d'intervention de la gendarmerie nationale (ex-Groupement de sécurité et d'intervention de la gendarmerie nationale) est composé d'environ 320 personnes (23 officiers de carrière et un peu plus de 300 sous-officiers de gendarmerie) spécialement entraînées et équipées pour faire face à des missions périlleuses. Installé à Versailles, le GIGN comprend :
A dater du 1er septembre 2007, le GSIGN change de forme et devient le « nouveau » GIGN. modifier IRCGNL'Institut de recherche criminelle de la gendarmerie nationale (IRCGN) est situé à Rosny-sous-Bois (Seine-Saint-Denis, 93). L'unité gendarmerie d'identification des victimes de catastrophes (UGIVC), membre de l’unité nationale d'identification des victimes de catastrophes (UNIVC), fait partie intégrante de l'IRCGN. modifier Cigaville, ville d'entraînementCigaville est une ville artificielle d'entraînement pour les missions de la Gendarmerie située à Saint-Astier en Dordogne, dans l'enceinte du CNEFG. L'ensemble des EGM (Escadrons de Gendarmerie Mobile) de France viennent périodiquement en évaluation. Un stage obligatoire de 15 jours est prévu tous les 2 ans. C'est dans ce centre que sont également dispensées l'ensemble des formations ayant trait à l'intervention professionnelle des militaires de la Gendarmerie. modifier TenueDepuis le chapeau tricorne puis bicorne les gendarmes sont longtemps restés fidèles au képi. Malgré tout, une refonte de la tenue est engagée en 2004 pour doter les gendarmes de nouveaux uniformes, plus pratiques. Dans cette nouvelle tenue de service, dite "32 N" une casquette remplace le képi qui n’est plus utilisé que pour les missions de représentation. L'uniforme de service courant porté jusqu'en 2004 n'avait pas évolué depuis 1990 avec l'apparition du pull-over et d'une veste noire microporeuse. La nouvelle tenue est plus moderne et plus confortable lors des nombreux services externes sous toutes les conditions climatiques. Elle se compose d'une veste aux nuances bleue et noire avec des sérigraphies « gendarmerie », d'une veste polaire reprenant l'allure générale du pull actuel et d'un polo bleu ciel à manches courtes ou longues (pour la tenue hiver). Le pantalon ressemble aux pantalons de treillis, mais de couleur bleu sombre. Les chaussures sont des rangers souples. Cette tenue se porte avec une nouvelle casquette « type golf » et non « type Police » avec une grenade brodée apparente or ou argent selon la subdivision d'arme. La tenue est aussi équipée d'un nouveau ceinturon à attache rapide et d'un étui spécifique pour la nouvelle arme de service le Sig-Sauer Pro 2022. Cette tenue ne fait pas obstacle au port des anciennes tenues pour le service de relation publique (réunion, prise d'arme, délégation, etc.) et administratif (Groupes de Commandement des Etats-Majors). Les unités motocyclistes portent encore le bonnet de police dit "calot", pour des raisons de commodité. Elles sont également équipées de pantalons de type équestre avec bottes en cuir montantes, ainsi que de vestes en gore-tex munies de bandes réfléchissantes. Les unités de Gendarmerie Mobile portent également une tenue spécifique d'intervention dite "4S". La coiffure est le bonnet de police. Pour les services internes en casernement, les missions de recherches d'indices ou les journées d'instruction, les Gendarmes portent la tenue 51, c'est-à-dire le treillis "cam" (bariolé) avec rangers. modifier Le réseau radio Rubis de la gendarmerieLa gendarmerie nationale est dotée d’un réseau radio de télécommunication : depuis 1978 existait le réseau analogique Saphir (vocal + données à 1,2 kbit/s), il a été complété en 1986 par le réseau numérique cellulaire Rubis dont l’installation s’est achevée en 2000. Cette nouvelle infrastructure, qui remplace les anciennes liaisons analogiques de la composante radio de Saphir, est dotée de 420 relais radio associés à 740 liaisons hertziennes (Faisceau Hertzien -FH- fixes dans les bandes 2,5 et 15 GHz. Des négociations sont en cours entre l'ARCEP et le ministère de la Défense concernant la bande 2,5 GHz afin qu'elle soit restituée à l'ARCEP pour les besoins croissants en liaisons d'infrastructures des opérateurs GSM). Toutes les transmissions mobiles de Rubis sont sécurisées par un cryptage logiciel classé secret défense. L’algorithme est programmé dans l'EEPROM flash de chaque poste mobile et portatif (postes Matra 9600). Une destruction du code est prévue en cas de vol de l’équipement ou d’intrusion illégale sur le réseau (effacement à distance de la mémoire EEPROM).
Antenne VHF pour le réseau Rubis de la gendarmerie sur le pylône France Télécom de Taingy dans l’Yonne
Le réseau radio PMR Rubis (bandes duplex 73,300 à 74,800 MHz et 77,475 à 80,000 MHz) assure l’interconnexion de 37 000 portatifs radio et de 11 700 ordinateurs fixes ou embarqués dans des véhicules. Le protocole de transmission pour les données et la phonie est conforme à la norme TETRAPOL validée par l’ETSI. La modulation est de type GMSK similaire au système GSM. La technique de multiplexage permet de disposer de 400 canaux sur une bande de 10 MHz (multiplexage AMRF). Les canaux VHF sont prévus pour acheminer quatre catégories de communications :
Faisceau hertzien technique (constructeur Andrew) pour le relais VHF du réseau Rubis de la gendarmerie sur le pylône France Télécom de Taingy dans l’Yonne
Le réseau Rubis est constitué de 97 cellules radio pilotées chacune par un autocommutateur (une cellule gère tous les relais du département). Deux bandes (2,50 à 2,67 GHz et 15 GHz) sont utilisées pour les FH techniques du réseau. Selon l'ARCEP, dans un avenir plus ou moins proche, les FH militaires situés dans la fenêtre 2,50 à 2,67 GHz devraient migrer vers la bande des 15 GHz afin de répondre aux besoins croissants en liaisons d'infrastructures des opérateurs GSM. Les liaisons techniques de Rubis sont un multiplexage MIC32 à 2 Mbit/s constitué de 32 voies numériques réparties selon le plan suivant :
Des interfaces vers les réseaux téléphoniques RTC et RNIS et vers le réseau Transpac de France Télécom sont prévues. Une interface avec la composante filaire de Saphir est également réalisée pour les fonctions suivantes :
Le CDES (Centre de Diffusion des Éléments Secrets) chargé du cryptage des transmissions et le CNS (Centre National de Supervision) chargé de l'exploitation du réseau Rubis sont à Rosny-sous-Bois près de Paris. Le CNS héberge les serveurs des fichiers centraux, il est interconnecté aux cellules départementales par les réseaux X25 et Transfix de France Télécom. Toute l’infrastructure technique du réseau Rubis a été réalisée par le groupe Matra Communication et EADS en collaboration avec le ministère de la Défense. modifier CinémaIl existe une série de films célèbres sur la gendarmerie, avec notamment Louis de Funès dans le rôle principal : (le Gendarme de Saint-Tropez, le Gendarme en balade...). A la télévision, deux séries sont axées sur la gendarmerie : Une femme d'honneur et Section de recherches. modifier À l'étrangerLa linguistique (gens d'armes) situe à l'évidence la naissance de la gendarmerie en territoire francophone sinon français. La notion s'est néanmoins répandue et continue d'exister dans plusieurs territoires francophones, mais également non-francophones. Exemple « amusant » de l'exportation de cette notion : en Turquie, le terme gendarme a été turquisé en jandarma, car en langue turque les syllabes ne peuvent pas se terminer avec deux consonnes successives. Outre cette exception, le mot n'est pas qu'une transcription phonétique, le mot « arma » en turc a le même sens qu'arme en français avec tous ses sens. modifier FIEPLa gendarmerie française est membre fondateur de la FIEP, association euro-méditerranéenne regroupant les gendarmeries et forces assimilées. modifier Saint patronSainte-Geneviève est la patronne des gendarmes. 2 modifier Annexesmodifier Notes et référencesmodifier Articles connexes
modifier Liens externesmodifier Bibliographie
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